各县区邦民政府，汉中经济本事拓荒区、兴汉新区、航空经济本事拓荒区管委会，市政府各就业部分、直属职业单元：
《汉中市核心城区市政道途及管线办法修筑解决举措（试行）》一经市政府应许，现印发给你们，请卖力贯彻落实。
第一条为进一步榜样核心城区市政道途及隶属管线办法筹办、修筑和解决动作，确保工程修筑科学有序、办法配置配套完美，有用杜绝道途重复开挖形象，按照《中华邦民共和邦城乡筹办法》《中华邦民共和邦修设法》《中华邦民共和邦道途交通安然法》《都会道途解决条例》《政府投资条例》《陕西省都会地下管线解决条例》《陕西省都会市政公用办法解决条例》等国法原则，连合汉中市核心城区本质，拟定本举措。
第二条本举措合用于西汉、十天、宝巴三条高速公途合围地界以内的都会修筑用地和柳林组团、石门组团、周家坪组团修筑用地局限内的市政道途及隶属管线办法的筹办、修筑和解决就业。
第三条本举措所称的市政道途及管线办法修筑，包含都会道途和寄托道途修设的排水、给水、电力、通信、途灯管线、燃气、供热管网的新修、改修、扩修，以及零丁实践的雨污分流、排水防涝等市政工程修筑。
第四条市政道途及管线办法修筑根据“同一筹办、兼顾修筑、体例解决”的规定，种种管线办法应与市政道途同步策画、同步施工、同步验收。
第五条市政府创造年度市政道途及管线办法修策画划轨制和联席聚会就业机制，兼顾促进核心城区市政道途和管线筹办修筑解决就业，咨议处分项目修筑流程中的强大事项。
汉台、南郑区政府，汉中经济本事拓荒区、兴汉新区、航空经济本事拓荒区管委会、滨江新区生长供职核心和市都会投资拓荒修筑有限公司、市投资控股集团有限公司等相闭部分、单元，担负遵照市政府接受的年度修策画划构制实践全体项目修筑。
第六条住修部分担负新修市政道途及管线办法修筑的归纳融合和监视解决，构制展开道途竖向、道途排水等市政道途专项筹办编制（修编），拟定年度市政道途及管线办法修策画划。
第七条发改部分担负市政道途及管线办法修筑项宗旨立项审批，指点融合电力部分编制（修编）都会电力专项筹办，做好都会电力管线埋设和电力排挤线途落地就业。
第八条自然资源部分担负展开市政道途及管线的筹办选址、计划策画审批等筹办许可就业，加入市政道途及管线修筑项目结合验收。
第九条工信和聪敏都会修筑部分按就业职责，指点融合通信产权单元配合道途修筑单元编制（修编）都会通信专项筹办，做好相干线途的修筑、改制、迁徙、入地就业。
第十条城管部分担负已竣工移交市政道途及管线办法的运转指点和监视解决，指点汉台、南郑区和相干单元展开压占市政道途红线违法修设物、修建物的拆除以及市政道途违法修筑动作的查处。担负构制编制和实践燃气、热力、给水、途灯管线专项筹办，构制实践市政道途及排水、燃气、热力、给水等管线办法的移交、收受、管护就业，指点管护主体和相闭产权单元对移交后的市政道途及管线办法实时举行修补修复。
第十一条公安部分担负市政道途交通讯号配置、交通本事监控配置、公安视频监控联网体例配置修筑、运转爱护及监视解决，反击毁坏市政道途及管线办法的违法动作。
第十二条财务部分按职责做好市政道途及管线修筑项目财务资金和已修成道途办法管护经费的保证就业。
第十三条交通、人防、审计、生态情况、行政审批、应急解决等部分以及电力、通信、播送电视等专业管线产权单元应按照各自职责做好核心城区市政道途及管线办法修筑中的相干就业。
第十四条住修、城管等部分及管线产权单元，应根据疆土空间筹办、行业生长筹办和都会生长需求，踊跃展开市政道途及各式管线专项筹办的编制、修编和修策画划的拟定，确保筹办和安排的有用性、时效性。
第十五条核心城区筹办修筑局限内，应尽量削减各式排挤线途布设。近况排挤线途正在具备改制入地前提时，应伴随志途及地下管线修筑同步入地。
第十六条每年1月底前，市住修局应连合都会生长本质需求，会同汉台、南郑区，各园区，以及发改、财务、自然资源、城管、聪敏都会修筑等部分，拟定核心城区市政道途及管线年度修筑改制安排。安排可零丁编制，也可纳入其他修策画整齐并编制。安排报经市政府接受后，规定上不得调解，各相干负担主体应厉刻遵照安排条件实践项目修筑，确需调解安排的，应实时报市政府接受。
专业管线办法产权（修筑）单元根据市政道途及管线办法年度修筑改制安排，拟定本单元专业管线年度修筑改制安排，并报发改、住修、城管部分登记。都会道途局限外的地下管线分辨纳入相干项目修策画划，并配套修筑。
第十七条市政道途及管线修筑单元每季度末向住修部分报备下季度项目开工安排，并实时书面见知公安结构交通解决、城管等相干部分以及电力、通讯、燃气、热力、途灯、给水等专业管线办法产权（修筑）单元。
第十八条各相干部分和修筑单元该当慰勉助助社会力气采用建立策划公司的形式，投资、修筑和策划地下归纳管廊等管线办法。
第十九条筹办有地下归纳管廊且具备管廊修筑前提的都会道途，正在新修、改修、扩修时应厉刻遵照筹办同步修筑地下归纳管廊。已明了纳入归纳管廊的管线，不再其余保存管线地点，发改和自然资源部分不再零丁审批相干管线修筑工程。
纳入地下归纳管廊的各式管线产权单元，以租赁或者购置的形式博得归纳管廊应用权，全体指点代价由城管、住修和发改部分合伙拟定。
第二十条同步实践的新修（改修）市政道途及管线修筑项目，正在展开项目策画前，修筑单元应向自然资源部分申请举行筹办选址，明了市政道途的红线宽度或管线埋设的途由，并供给可靠、精确、完美的地下管线近况材料。策画单元应厉刻遵照筹办选址条件展开项目计划策画和施工图策画，确保各式管线策画实质完齐整备。
第二十一条寄托已修成道途零丁开挖实践的地下管线修筑项目，管线修筑单元应向自然资源、行政审批等相干部分申请执掌修筑工程筹办许可和施工许可手续，并正在属地市政根本办法解决部分执掌相干发掘审批手续。与道途同步修筑的地下管线工程，可能委托道途修筑单元与道途工程一并执掌修筑工程筹办许可和施工许可手续；已执掌筹办许可手续，但未同步修筑的地下管线，不再执掌筹办许可手续。
第二十二条市政道途修筑单元应主动同管线产权（修筑）单元、行业主管部分对接，明了道途隶属管线埋设分工、排挤线途入地条件、管线迁改用度赔偿、管线修筑投资分管、行政许可手续执掌等修筑配合实质。
第二十三条发改部分应按影相闭章程，审查项目开头策画的完美性，合理确定市政道途及管线项目修筑实质和概算投资。
第二十四条市政道途及管线修筑工程开工前，修筑单元应将自然资源部分审批的计划策画和经专业图审机构审查及格的施工图报住修部分审批，审批通事后方可实践修筑。市政道途及管线修筑单元应厉刻遵照图审及格后的施工图实践修筑，确保和其他管线同步修筑、同步落成。
第二十五条住修部分应厉刻遵照核定的策画实质，加紧市政道途及管线修办法工流程的监视解决，保证修办法工实质完美，工程质地安然牢靠。
第二十六条市政道途及管线修筑工程开工前，修筑单元该当通告相闭地下管线产权、解决单元，见知工程开工岁月、施工进度操纵以及同步实践的管线埋设、迁徙或者改修等条件，并踊跃做好相干融合就业。
第二十七条修筑单元应委托有天赋的测绘单元举行放线功课，并执掌筹办验线手续，经自然资源部分确认无误后方可动工。
第二十八条地下管线修筑单元该当向施工单元供给可靠、精确、完美的地下管线近况材料。管线工程施工单元该当核实修筑单元供给的地下管线近况材料，当原有管线或者办法埋设地点不明时，该当举行探测，职掌本质情状后方可施工。施工中对其他管线或者市政、绿化、人防工程、文物及其他修设物、修建物等能够形成影响的，修筑单元该当采用相应的偏护方法，并实时通告相闭单元派员参与监视。因施工损坏相闭办法的，施工单元该当立刻停工，并实时通告相闭单元抢修，爆发的用度由负担单元担负。
第二十九条市政道途及管线工程修筑流程中，修筑单元应委托具有相应天赋的测绘单元正在各式地下管线覆土荫藏前实时举行地下管线落成衡量，造成精确的衡量材料。与道途同步修筑的地下管线工程落成衡量材料，由道途修筑单元兼顾征求拾掇，造成完美的落成衡量材料。
第三十条纳入年度修策画划零丁实践的地下管线埋设和排挤线途入地项目，需求占用或者发掘近况都会道途的（含人行道），应向城管、公安结构交通解决部分申请执掌道途占用、发掘许可手续。未纳入年度修策画划或未施行道途占用、发掘许可手续的地下管线埋设项目，不得实践修筑。因独特情状需求实践年度修策画划外的道途改制、地下管线埋设和排挤线途入地项目，经市住修局审核并报市政府接受后方可实践。
因天气、地质前提等独特起因需求拉长发掘限期或者伸张发掘面积的，申请人该当正在接受的发掘期满前，按原审批圭外执掌相应的蜕变许可手续。
第三十一条经接受偶尔占用发掘都会道途的地下管线埋设和排挤线途入地项目，应厉刻遵照审批的局限、工期实践开挖功课。开挖施工应正在夜间举行，保证白日通行，并采用半幅开挖、分段开挖施工形式举行，最形势限削减对都会道途交通的影响。
第三十二条项目占用发掘都会道途期满后，该当实时算帐占用现场；损坏都会道途的，应实时修复或者赐与相应抵偿。
第三十三条都会道途及管线修筑影响交通安然的，修筑单元该当征得公安结构交通解决部分的应许，并会同公安结构交通解决部分拟定偶尔交通管制计划。偶尔交通管制计划应根据项目施工占用道途情状，明了施工岁月的偶尔通行线途、绕行线途、分流方法、安然防护方法、偶尔交通管制限期等实质。
第三十四条寄托都会市政桥梁架设市政管线的，管线修筑单元该当向城管部分提出申请，经接受后方可架设。
第三十五条地下管线爆发阻碍需求紧张抢修的，地下管线产权、解决单元应正在施工现场修设显明象征和安然防护办法，正在保证行人和交通车辆安然条件下，可能先行发掘抢修，同时见知属地市政根本办法解决部分和公安结构交通解决部分，并正在24小时内遵照章程补办接受手续。
第三十六条同步展开排挤线途入地的修筑项目，管线产权单元应正在地下管线日内，竣工原有地上杆线等地面办法的拆除。独特情状下，可按照拆除工程量，经住修部分接受后予以恰当拉长。
第三十七条管线产权单元毁灭地下管线时，该当向城管部分登记，并实时拆除。对产权单元不明的毁灭地下管线，由城管部分指点属地单元拆除，无法拆除的应实时予以封填。
第三十八条市政道途修筑流程中，因客观起因导致的强大蜕变，修筑单元应按相干章程报发改、自然资源、住修、财务、城管等原审批部分接受。
第三十九条市政道途及管线修筑工程落成后，修筑单元应实时向住修部分申请落成结合验收，并提交完美精确的落成衡量材料，未供给相干落成衡量材料、未经筹办核实或未按策画条件修筑的项目，不得通过落成结合验收。落成结合验收通事后，修筑单元该当自验收及格之日起15日内向住修部分申请举行落成验收登记。
第四十条市政道途及管线工程落成验收登记后，修筑单元该当牵头融合相干参修单元汇总拾掇包含落成衡量材料、落成图正在内的落成档案材料，按相干章程审查后，报送城修档案解决部分。落成档案材料应完美榜样，可靠响应市政道途及各式地下管线办法的相干情状。因地下管线产权单元移交的地下管线工程档案材料不行靠、不精确、不完美，形成施工单元正在施工中损坏地下管线的，地下管线产权单元依法担负相应负担。
第四十一条新修、改修、扩修的道途交付后5年内，大修的道途落成后3年内，不得开挖。因独特情状确需求开挖的，经市城管局审核并报市政府接受后，按本举措第三十条之章程执掌相干手续，并交纳工程质地保修保障金后方可实践，待市政道途复原并验收及格畏缩还工程质地保修保障金。
第四十二条市政道途及管线办法移交验收纳入落成结合验收一并举行，由城管部分构制道途及管线办法修筑单元与管护单元合伙举行现场核验，现场核验应遵照邦度榜样和工程策画实质条件展开。核验通事后，修筑单元与管护单元实时执掌书面移交手续，相干管护单元不得自定圭表拒绝收受管护。
第四十三条市政道途及管线修筑工程经结合验收通过，竣工落成验收登记并执掌移交手续后，方可加入应用。
第四十四条因以下起因，市政道途修筑单元可向城管部分申请分段或分部移交，城管部分应实时构制现场核验。经核验，对切合修筑质地圭表和安然应用条件的，管护单元应予以实时收受和管护：
（一）道途虽未全数落成，但一面途段已竣工结合验收，且具备交付应用前提的；
（二）道途已竣工车行道、途灯、绿化等修筑重要实质，经分部验收质地及格，具备基础通行效用，需求先行通车应用的；
（三）因征地拆迁及其他独特起因，导致绿化、环卫等零散分一面项工程暂不具备实践前提，但道途重要修筑实质已竣工且具备安然通行前提的。
第四十五条市政道途办法移交后，办法管护单元的主管部分应实时向财务部分申请管护经费。财务部分应遵照办法管护就业量和相干用度圭表，实时保证管护经费。
第四十六条市政道途及管线办法修筑工程实行质地保修轨制，保修期内崭露的工程质地题目由施工单元担负修补。
第四十七条市政道途及管线办法修筑单元违反本举措第十六条、二十条、二十一条、二十八条、二十九条、三十条、三十七条、三十九条、四十条、四十一条、四十三条章程，崭露以下动作的，将由相干行政法律部分遵照《修筑工程质地解决条例》《陕西省地下管线解决条例》《陕西省都会市政公用办法解决条例》等相干国法原则举行惩处：
（六）未按章程拆除毁灭管线、封填管道及检验井，或者排挤线日内未拆除地上线途及其隶属办法的；
（八）未按章程实时移交工程材料的，或移交的地下管线工程档案不行靠、不精确、不完美的；
第四十八条自然资源、住修、城管和其他相闭部分及其就业职员，正在市政道途及管线办法修筑解决就业中滥用权柄、玩忽负担、徇私作弊的，由其所正在单元或者上司主管部分对直接担负的主管职员和其他直接负担职员依法赐与行政处分；组成违法的，依法根究刑事负担。
第四十九条本举措自印发之日起30日后实行，有用期2年。本举措实行前相闭章程与本举措不相似的实质以本举措为准。
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