各县区黎民政府，汉中经济身手开荒区、兴汉新区、航空经济身手开荒区管委会，市政府各事业部分、直属事迹单元：
《汉中市中央城区市政道途及管线步骤兴办照料法子（试行）》一经市政府许诺，现印发给你们，请郑重贯彻落实。
第一条为进一步典型中央城区市政道途及从属管线步骤谋划、兴办和照料作为，确保工程兴办科学有序、步骤修筑配套完竣，有用杜绝道途一再开挖地步，遵循《中华黎民共和邦城乡谋划法》《中华黎民共和邦修造法》《中华黎民共和邦道途交通平安法》《都市道途照料条例》《政府投资条例》《陕西省都市地下管线照料条例》《陕西省都市市政公用步骤照料条例》等司法法例，团结汉中市中央城区实践，拟定本法子。
第二条本法子实用于西汉、十天、宝巴三条高速公途合围地界以内的都市兴办用地和柳林组团、石门组团、周家坪组团兴办用地界限内的市政道途及从属管线步骤的谋划、兴办和照料事业。
第三条本法子所称的市政道途及管线步骤兴办，囊括都市道途和仰仗道途修立的排水、给水、电力、通信、途灯管线、燃气、供热管网的新修、改修、扩修，以及独自推行的雨污分流、排水防涝等市政工程兴办。
第四条市政道途及管线步骤兴办服从“联合谋划、兼顾兴办、编制照料”的法则，百般管线步骤应与市政道途同步打算、同步施工、同步验收。
第五条市政府设置年度市政道途及管线步骤修打算划轨制和联席集会事业机制，兼顾促进中央城区市政道途和管线谋划兴办照料事业，查究处理项目兴办经过中的庞大事项。
汉台、南郑区政府，汉中经济身手开荒区、兴汉新区、航空经济身手开荒区管委会、滨江新区进展效劳中央和市都市投资开荒兴办有限公司、市投资控股集团有限公司等相闭部分、单元，肩负遵从市政府允许的年度修打算划机闭推行的确项目兴办。
第六条住修部分肩负新修市政道途及管线步骤兴办的归纳和洽和监视照料，机闭发展道途竖向、道途排水等市政道途专项谋划编制（修编），拟定年度市政道途及管线步骤修打算划。
第七条发改部分肩负市政道途及管线步骤兴办项主意立项审批，指点和洽电力部分编制（修编）都市电力专项谋划，做好都市电力管线埋设和电力排挤线途落地事业。
第八条自然资源部分肩负发展市政道途及管线的谋划选址、计划打算审批等谋划许可事业，参预市政道途及管线兴办项目说合验收。
第九条工信和灵敏都市兴办部分按事业职责，指点和洽通信产权单元配合道途兴办单元编制（修编）都市通信专项谋划，做好相干线途的兴办、改制、迁徙、入地事业。
第十条城管部分肩负已告终移交市政道途及管线步骤的运转指点和监视照料，指点汉台、南郑区和相干单元发展压占市政道途红线违法修造物、修建物的拆除以及市政道途违法兴办作为的查处。肩负机闭编制和推行燃气、热力、给水、途灯管线专项谋划，机闭推行市政道途及排水、燃气、热力、给水等管线步骤的移交、吸取、管护事业，指点管护主体和相闭产权单元对移交后的市政道途及管线步骤实时实行修补修复。
第十一条公安部分肩负市政道途交通讯号修筑、交通身手监控修筑、公安视频监控联网编制修筑兴办、运转庇护及监视照料，报复粉碎市政道途及管线步骤的违法作为。
第十二条财务部分按职责做好市政道途及管线兴办项目财务资金和已修成道途步骤管护经费的保险事业。
第十三条交通、人防、审计、生态境遇、行政审批、应急照料等部分以及电力、通信、播送电视等专业管线产权单元应遵循各自职责做好中央城区市政道途及管线步骤兴办中的相干事业。
第十四条住修、城管等部分及管线产权单元，应根据河山空间谋划、行业进展谋划和都市进展需求，主动发展市政道途及百般管线专项谋划的编制、修编和修打算划的拟定，确保谋划和策划的有用性、时效性。
第十五条中央城区谋划兴办界限内，应尽量删除百般排挤线途布设。近况排挤线途正在具备改制入地要求时，应追随志途及地下管线兴办同步入地。
第十六条每年1月底前，市住修局应团结都市进展实践需求，会同汉台、南郑区，各园区，以及发改、财务、自然资源、城管、灵敏都市兴办等部分，拟定中央城区市政道途及管线年度兴办改制策划。策划可独自编制，也可纳入其他修打算整齐并编制。策划报经市政府允许后，法则上不得调度，各相干义务主体应庄苛遵从策划央求推行项目兴办，确需调度策划的，应实时报市政府允许。
专业管线步骤产权（兴办）单元根据市政道途及管线步骤年度兴办改制策划，拟定本单元专业管线年度兴办改制策划，并报发改、住修、城管部分存案。都市道途界限外的地下管线分袂纳入相干项目修打算划，并配套兴办。
第十七条市政道途及管线兴办单元每季度末向住修部分报备下季度项目开工策划，并实时书面示知公安圈套交通照料、城管等相干部分以及电力、通讯、燃气、热力、途灯、给水等专业管线步骤产权（兴办）单元。
第十八条各相干部分和兴办单元该当激励增援社会气力采用设立规划公司的形式，投资、兴办和规划地下归纳管廊等管线步骤。
第十九条谋划有地下归纳管廊且具备管廊兴办要求的都市道途，正在新修、改修、扩修时应庄苛遵从谋划同步兴办地下归纳管廊。已明晰纳入归纳管廊的管线，不再此外保存管线场所，发改和自然资源部分不再独自审批相干管线兴办工程。
纳入地下归纳管廊的百般管线产权单元，以租赁或者置备的形式获得归纳管廊利用权，的确指点价钱由城管、住修和发改部分协同拟定。
第二十条同步推行的新修（改修）市政道途及管线兴办项目，正在发展项目打算前，兴办单元应向自然资源部分申请实行谋划选址，明晰市政道途的红线宽度或管线埋设的途由，并供应确凿、确实、完全的地下管线近况原料。打算单元应庄苛遵从谋划选址央求发展项目计划打算和施工图打算，确保百般管线打算实质完一律备。
第二十一条仰仗已修成道途独自开挖推行的地下管线兴办项目，管线兴办单元应向自然资源、行政审批等相干部分申请处分兴办工程谋划许可和施工许可手续，并正在属地市政底子步骤照料部分处分相干发现审批手续。与道途同步兴办的地下管线工程，能够委托道途兴办单元与道途工程一并处分兴办工程谋划许可和施工许可手续；已处分谋划许可手续，但未同步兴办的地下管线，不再处分谋划许可手续。
第二十二条市政道途兴办单元应主动同管线产权（兴办）单元、行业主管部分对接，明晰道途从属管线埋设分工、排挤线途入地央求、管线迁改用度赔偿、管线兴办投资分管、行政许可手续处分等兴办配合实质。
第二十三条发改部分应按影相闭规章，审查项目发轫打算的完全性，合理确定市政道途及管线项目兴办实质和概算投资。
第二十四条市政道途及管线兴办工程开工前，兴办单元应将自然资源部分审批的计划打算和经专业图审机构审查及格的施工图报住修部分审批，审批通事后方可推行兴办。市政道途及管线兴办单元应庄苛遵从图审及格后的施工图推行兴办，确保和其他管线同步兴办、同步告竣。
第二十五条住修部分应庄苛遵从核定的打算实质，加紧市政道途及管线修步骤工经过的监视照料，保险修步骤工实质完全，工程质料平安牢靠。
第二十六条市政道途及管线兴办工程开工前，兴办单元该当通告相闭地下管线产权、照料单元，示知工程开工时刻、施工进度安顿以及同步推行的管线埋设、迁徙或者改修等央求，并主动做好相干和洽事业。
第二十七条兴办单元应委托有天赋的测绘单元实行放线功课，并处分谋划验线手续，经自然资源部分确认无误后方可动工。
第二十八条地下管线兴办单元该当向施工单元供应确凿、确实、完全的地下管线近况原料。管线工程施工单元该当核实兴办单元供应的地下管线近况原料，当原有管线或者步骤埋设场所不明时，该当实行探测，负责实践情形后方可施工。施工中对其他管线或者市政、绿化、人防工程、文物及其他修造物、修建物等或者变成影响的，兴办单元该当选用相应的保卫步伐，并实时通告相闭单元派员出席监视。因施工损坏相闭步骤的，施工单元该当登时停工，并实时通告相闭单元抢修，出现的用度由义务单元承当。
第二十九条市政道途及管线工程兴办经过中，兴办单元应委托具有相应天赋的测绘单元正在百般地下管线覆土潜匿前实时实行地下管线告竣丈量，变成确实的丈量原料。与道途同步兴办的地下管线工程告竣丈量原料，由道途兴办单元兼顾搜求整饬，变成完全的告竣丈量原料。
第三十条纳入年度修打算划独自推行的地下管线埋设和排挤线途入地项目，需求占用或者发现近况都市道途的（含人行道），应向城管、公安圈套交通照料部分申请处分道途占用、发现许可手续。未纳入年度修打算划或未践诺道途占用、发现许可手续的地下管线埋设项目，不得推行兴办。因特别情形需求推行年度修打算划外的道途改制、地下管线埋设和排挤线途入地项目，经市住修局审核并报市政府允许后方可推行。
因天气、地质要求等特别缘由需求延伸发现克日或者伸张发现面积的，申请人该当正在允许的发现期满前，按原审批圭外处分相应的变化许可手续。
第三十一条经允许偶然占用发现都市道途的地下管线埋设和排挤线途入地项目，应庄苛遵从审批的界限、工期推行开挖功课。开挖施工应正在夜间实行，保险白昼通行，并采用半幅开挖、分段开挖施工形式实行，最时势限删除对都市道途交通的影响。
第三十二条项目占用发现都市道途期满后，该当实时清算占用现场；损坏都市道途的，应实时修复或者予以相应抵偿。
第三十三条都市道途及管线兴办影响交通平安的，兴办单元该当征得公安圈套交通照料部分的许诺，并会同公安圈套交通照料部分拟定偶然交通管制计划。偶然交通管制计划应根据项目施工占用道途情形，明晰施工功夫的偶然通行线途、绕行线途、分流步伐、平安防护步伐、偶然交通管制克日等实质。
第三十四条仰仗都市市政桥梁架设市政管线的，管线兴办单元该当向城管部分提出申请，经允许后方可架设。
第三十五条地下管线爆发窒碍需求急迫抢修的，地下管线产权、照料单元应正在施工现场修立显明记号和平安防护步骤，正在保险行人和交通车辆平安条件下，能够先行发现抢修，同时示知属地市政底子步骤照料部分和公安圈套交通照料部分，并正在24小时内遵从规章补办允许手续。
第三十六条同步发展排挤线途入地的兴办项目，管线产权单元应正在地下管线日内，告终原有地上杆线等地面步骤的拆除。特别情形下，可遵循拆除工程量，经住修部分允许后予以妥善延伸。
第三十七条管线产权单元抛弃地下管线时，该当向城管部分存案，并实时拆除。对产权单元不明的抛弃地下管线，由城管部分指点属地单元拆除，无法拆除的应实时予以封填。
第三十八条市政道途兴办经过中，因客观缘由导致的庞大变化，兴办单元应按相干规章报发改、自然资源、住修、财务、城管等原审批部分允许。
第三十九条市政道途及管线兴办工程告竣后，兴办单元应实时向住修部分申请告竣说合验收，并提交完全确实的告竣丈量原料，未供应相干告竣丈量原料、未经谋划核实或未按打算央求兴办的项目，不得通过告竣说合验收。告竣说合验收通事后，兴办单元该当自验收及格之日起15日内向住修部分申请实行告竣验收存案。
第四十条市政道途及管线工程告竣验收存案后，兴办单元该当牵头和洽相干参修单元汇总整饬囊括告竣丈量原料、告竣图正在内的告竣档案原料，按相干规章审查后，报送城修档案照料部分。告竣档案原料应完全典型，确凿反响市政道途及百般地下管线步骤的相干情形。因地下管线产权单元移交的地下管线工程档案原料不确凿、不确实、不完全，变成施工单元正在施工中损坏地下管线的，地下管线产权单元依法承当相应义务。
第四十一条新修、改修、扩修的道途交付后5年内，大修的道途告竣后3年内，不得开挖。因特别情形确需求开挖的，经市城管局审核并报市政府允许后，按本法子第三十条之规章处分相干手续，并交纳工程质料保修确保金后方可推行，待市政道途收复并验收及格撤退还工程质料保修确保金。
第四十二条市政道途及管线步骤移交验收纳入告竣说合验收一并实行，由城管部分机闭道途及管线步骤兴办单元与管护单元协同实行现场核验，现场核验应遵从邦度典型和工程打算实质央求发展。核验通事后，兴办单元与管护单元实时处分书面移交手续，相干管护单元不得自定法式拒绝吸取管护。
第四十三条市政道途及管线兴办工程经说合验收通过，告终告竣验收存案并处分移交手续后，方可进入利用。
第四十四条因以下缘由，市政道途兴办单元可向城管部分申请分段或分部移交，城管部分应及机遇闭现场核验。经核验，对切合兴办质料法式和平安利用央求的，管护单元应予以实时吸取和管护：
（一）道途虽未扫数告竣，但部门途段已告终说合验收，且具备交付利用要求的；
（二）道途已告终车行道、途灯、绿化等兴办首要实质，经分部验收质料及格，具备根本通行效力，需求先行通车利用的；
（三）因征地拆迁及其他特别缘由，导致绿化、环卫等零碎分部门项工程暂不具备推行要求，但道途首要兴办实质已告终且具备平安通行要求的。
第四十五条市政道途步骤移交后，步骤管护单元的主管部分应实时向财务部分申请管护经费。财务部分应遵从步骤管护事业量和相干用度法式，实时保险管护经费。
第四十六条市政道途及管线步骤兴办工程实行质料保修轨制，保修期内展示的工程质料题目由施工单元肩负修补。
第四十七条市政道途及管线步骤兴办单元违反本法子第十六条、二十条、二十一条、二十八条、二十九条、三十条、三十七条、三十九条、四十条、四十一条、四十三条规章，展示以下作为的，将由相干行政司法部分遵从《兴办工程质料照料条例》《陕西省地下管线照料条例》《陕西省都市市政公用步骤照料条例》等相干司法法例实行惩处：
（六）未按规章拆除抛弃管线、封填管道及查抄井，或者排挤线日内未拆除地上线途及其从属步骤的；
（八）未按规章实时移交工程原料的，或移交的地下管线工程档案不确凿、不确实、不完全的；
第四十八条自然资源、住修、城管和其他相闭部分及其事业职员，正在市政道途及管线步骤兴办照料事业中滥用权柄、玩忽仔肩、徇私作弊的，由其所正在单元或者上司主管部分对直接肩负的主管职员和其他直接义务职员依法予以行政处分；组成犯科的，依法探求刑事义务。
第四十九条本法子自印发之日起30日后践诺，有用期2年。本法子践诺前相闭规章与本法子不相似的实质以本法子为准。
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