（2008年10月16日中华公民共和邦住房和城乡筑立部令第1号揭晓，遵循2015年1月22日中华公民共和邦住房和城乡筑立部令第23号《住房和城乡筑立部闭于窜改市政公用方法抗灾设防处理规章等部分规章的定夺》矫正）

　　第一条为了巩固对市政公用方法抗灾设防的监视处理，进步市政公用方法的抗灾本事，保证市政公用方法的运转安好，珍爱公民性命财富安好，遵循《中华公民共和邦城乡筹划法》、《中华公民共和邦防震减灾法》、《中华公民共和邦突发事务应对法》、《筑立工程质料处理条例》等公法、行政规则，协议本规章。

　　本规章所称市政公用方法，是指筹划区内的都邑道道（含桥梁）、都邑轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、境遇卫生、道道照明等方法及附庸方法。

　　本规章所称抗灾设防是指针对地动、台风、雨雪冰冻、暴雨、地质灾难等自然灾难所接纳的工程和非工程举措。

　　第四条邦务院住房和城乡筑立主管部分（以下简称邦务院住房城乡筑立主管部分）依法承担天下市政公用方法抗灾设防的监视处理做事。

　　县级以上地方公民政府住房城乡筑立主管部分依法承担本行政区域内市政公用方法抗灾设防的整个处理做事。

　　第五条邦务院住房城乡筑立主管部分和省、自治区、直辖市公民政府住房城乡筑立主管部分该当遵循本质防灾央浼，协议、修订相闭工程筑立圭臬，将市政公用方法的抗灾设防央浼和进步、合用、成熟的技艺举措纳入工程筑立圭臬。

　　第六条邦度勉励采用切合工程筑立圭臬的进步技艺手法和质料装备，举办市政公用方法的抗灾打算与施工。市政公用方法勘探、打算文献中规章采用的新技艺、新质料，恐怕影响市政公用方法抗灾安好，又没有邦度技艺圭臬的，该当依据邦度相闭规章经检测和核定后，方可应用。

　　第七条市政公用方法的筑立单元、勘探单元、打算单元、施工单元、工程监理单元，市政公用方法的运营、养护单元以及从事市政公用方法抗灾抗震审定、工程检测勾当的单元，该当依照相闭筑立工程抗灾设防的公法、规则和技艺圭臬，依法承当相应仔肩。

　　（一）正在对筹划区举办地质灾难危机性评估的根基上，对巨大市政公用方法和恐怕产生告急次生灾难的市政公用方法，举办灾难及次生灾难危急、抗灾功能、功效失效影响和灾时保证本事评估，并协议相应的对策；

　　（二）遵循各式灾难的产生概率、城镇领域以及市政公用方法的首要性、应用功效、修复难易水平、产生次生灾难的恐怕性等，提出市政公用方法构造、筑立和改制的抗灾设防央浼和紧要举措；

　　（三）避开恐怕出现滑坡、塌陷、水淹危机或者周边有危机源的地带，弥漫思虑人们实时、就近出亡的央浼，诈骗广场、泊车场、公园绿地等设立出亡地方，装备应急供水、排水、供电、消防、通信、交通等方法。

　　（一）火速道、主干道以及顽抗灾救灾有首要影响的道道该当与周边筑立和方法树立足够的间距，广场、泊车场、公园绿地、都邑轨道交通该当切合产生灾难时能尽疾疏散人群和救灾的央浼；

　　（二）水源、气源和热源树立，供水、燃气、热力干线的打算以及相应厂站的部署，该当满意抗灾和灾后神速复兴供应的央浼，切合防御和限制爆炸、失火等次生灾难的央浼，首要厂站该当配有自备电源和需要的应急贮藏；

　　（三）排水方法该当弥漫思虑下重式立交桥下、地下工程和其他低凹地段的排水央浼，防御次生洪涝灾难；

　　（四）生存垃圾聚积经管和污水经管方法该当切合灾后复兴运营和防止二次污染的央浼，境遇卫生方法摆设该当满意灾后垃圾清运的央浼；

　　第十条市政公用方法的选址和筑立该当切合城乡筹划以及防灾专项筹划、市政公用方法各项专业筹划和相闭工程筑立圭臬的央浼。

　　位于抗震设防区、洪涝易发区或者地质灾难易发区内的市政公用方法的选址和筑立还该当永别切合都邑抗震防灾、洪涝防治和地质灾难防治等专项筹划的央浼。

　　第十一条新筑、改筑和扩筑市政公用方法该当依据相闭工程筑立圭臬举办抗灾设防。任何单元和小我不得专擅消重抗灾设防圭臬。

　　第十二条新筑、改筑和扩筑市政公用方法该当依据邦度相闭圭臬树立安好监测、康健监测、应急自愿措置和防灾方法，并与主体工程同时打算、同时施工、同时进入应用。安好监测、康健监测、应急自愿措置和防灾方法投资该当纳入筑立项目预算。

　　第十三条对巨大市政公用方法和恐怕产生告急次生灾难的市政公用方法举办可行性磋商时，筑立单元该当机闭专家对工程选址和打算计划举办抗灾设防专项论证。

　　第十四条顽抗震设防区的下列市政公用方法，筑立单元该当正在开头打算阶段机闭专家举办抗震专项论证：

　　（一）属于《筑立工程抗震设防分类圭臬》中分外设防类、重心设防类的市政公用方法；

　　（二）机闭繁复或者采用隔震减震举措的大型城镇桥梁和都邑轨道交通桥梁，直接行动地面筑立或者桥梁根基以及处于恐怕液化或者软粘土层的地道；

　　（四）震后恐怕产生告急次生灾难的合伙沟工程、污水聚积经管方法和生存垃圾聚积经管方法；

　　邦度或者地方顽抗震设防区的市政公用方法又有其他规章的，还该当切合其规章。

　　第十五条市政公用方法抗震专项论证的实质包含：市政公用方法的抗震设防种别、抗震设防烈度及打算地起伏参数的采用、地方类型和地方抗震功能、抗震观念打算、抗震计划、抗震及防御次生灾难举措、根基抗震功能等。对有分外央浼的工程，还该当论证其地动应急措置计划和康健监测计划打算。

　　第十六条筑立单元机闭抗震专项论证时，该当有三名以上邦度或者工程所正在地的省、自治区、直辖市市政公用方法抗震专项论证专家库成员参预。

　　邦度或者省、自治区、直辖市的市政公用方法抗震专项论证专家库成员永别由邦务院住房城乡筑立主管部分和省、自治区、直辖市公民政府住房城乡筑立主管部分告示。

　　第十七条对风荷载起限制效率的城镇桥梁和都邑轨道交通桥梁等市政公用方法，筑立单元该当正在开头打算阶段机闭专家举办抗风专项论证。

　　第十八条施工图审查机构正在举办施工图审查时，该当审查市政公用方法抗灾设防实质。

　　对该当举办抗灾设防专项论证、抗震专项论证、抗风专项论证的市政公用方法，筑立单元该当正在提交施工图的同时将专项论证定睹送施工图审查机构。

　　对该当举办而未举办抗灾设防专项论证、抗震专项论证、抗风专项论证的市政公用方法，或者举办了抗灾设防专项论证、抗震专项论证、抗风专项论证的市政公用方法，其打算图纸未实行专项论证定睹的，施工图审查结论为不足格。

　　第十九条筑立单元该当针对市政公用方法筑立功夫的防灾懦弱闭节，机闭协议技艺举措和应急预案，并机闭执行。

　　第二十条市政公用方法的运营、养护单元该当按期对市政公用方法举办维持、搜检和更新，确保市政公用方法的抗灾本事。

　　市政公用方法的运营、养护单元该当巩固对巨大市政公用方法、恐怕产生告急次生灾难的市政公用方法的要害部位和要害装备的安好监测、康健监测做事，按期对土筑工程和运营方法的抗灾功能举办评议，并协议相应的技艺举措。

　　市政公用方法的运营、养护单元该当留存相闭市政公用方法抗灾设防材料和维持、搜检、监测、评议、审定、修复、加固、更新、拆除等记载，创设消息体系，实手脚态处理，并实时将相闭材料报城筑档案处理机构挂号。

　　第二十一条任何单元和小我不得专擅更正或者破损市政公用方法的防灾方法、抗震抗风构件、隔震或者振动限制安装、安好监测体系、康健监测体系、应急自愿措置体系以及地动反响观测体系等方法。

　　第二十二条市政公用方法的运营、养护单元该当依据工程筑立圭臬和应急举措，树立安好报警、监控电视、走电报警、燃气等易燃易爆气体和有毒无益气体报警、防汛、消防、遁生、危险疏散照明、应急发电、应急通信、救济等用具和装备，按期维持、搜检、更新，并连结寻常运转。

　　第二十三条市政公用方法超过合理应用年限，或者正在合理应用年限内，但因境遇、人工等百般要素抗灾本事受损的，市政公用方法的运营、养护单元该当委托具有相应天分的单元举办检测评估，必要举办修复或者加固的，该当委托具有相应天分的单元举办修复或者加固。

　　第二十四条抗震设防区内已筑成的下列市政公用方法，原打算未接纳抗震设防举措且未列入近期改制、改筑、拆除打算的，市政公用方法的产权单元该当委托具有相应打算天分的单元依据抗震审定圭臬举办抗震审定：

　　（一）属于《筑立工程抗震设防分类圭臬》中分外设防类、重心设防类的城镇桥梁，都邑轨道交通，燃气、供水、排水、热力方法；

　　（二）第（一）项除外的其他巨大市政公用方法和恐怕产生告急次生灾难的市政公用方法；

　　经审定不切合抗震央浼的市政公用方法该当举办改制、改筑，或者由具有相应天分的打算、施工单元依据相闭工程筑立圭臬依法举办抗震加固打算与施工；未举办改制、改筑或者加固前，该当范围应用。

　　第二十五条县级以上地方公民政府住房城乡筑立主管部分该当遵循本地本质情景，协议自然灾难应急预案并机闭执行。

　　市政公用方法的运营、养护单元该当遵循市政公用方法的整个情景，协议自然灾难应急预案，创设应急抢险和救济军队，装备抢险、救济用具装备，并按期机闭训练。按期训练每年不得少于一次。

　　第二十六条灾难产生时，县级以上地方公民政府住房城乡筑立主管部分以及市政公用方法的运营、养护单元该当按摄影应的应急预案及机会闭应对反映。

　　第二十七条灾难产生后，县级以上地方公民政府住房城乡筑立主管部分该当机闭工程技艺职员对受灾的市政公用方法举办应急评估，并实时将市政公用方法因灾直接经济吃亏情景报上司住房城乡筑立主管部分以及同级公民政府民政主管部分。

　　经应急评估需举办抗灾审定的市政公用方法，其运营、养护单元该当委托具有相应天分的单元，依据邦度相闭工程筑立圭臬举办审定。经审定需修复、加固或者重筑的，该当依据工程筑立圭臬举办修复、加固或者重筑。

　　经应急评估可不绝应用的市政公用方法，其运营、养护单元该当举办安好性搜检，经搜检及格后，方可复兴运营、应用。

　　第二十八条自然灾难产生后，县级以上地方公民政府住房城乡筑立主管部分该当机闭专家，对破损水平超过工程筑立圭臬愿意边界的市政公用方法举办探问理会，对因违反工程筑立强制性圭臬酿成破损的，依法追溯相闭仔肩人的仔肩。

　　第二十九条灾区公民政府住房城乡筑立主管部分举办复兴重筑时，该当争持根基方法先行的规矩。

　　需易地重筑的市政公用方法，该当依据邦度相闭公法、规则的规章举办筹划和筑立。

　　地动后修复或者筑立市政公用方法，该当以邦度地动部分核定、揭晓的地起伏参数复核结果，行动抗震设防的根据。

　　当产生赶过本地设防圭臬的其他自然灾难时，灾后修复或者筑立的市政公用方法，该当以邦度闭系灾难预测、预告部分告示的灾难产生概率，行动抗灾设防的根据。

　　第三十条县级以上地方公民政府住房城乡筑立主管部分该当巩固对市政公用方法抗灾设防质料的监视处理，并对本行政区域内市政公用方法实行抗灾设防的公法、规则和工程筑立强制性圭臬情景，按期举办监视搜检，并可能接纳下列举措：

　　（二）觉察有影响市政公用方法抗灾设防质料的题目时，责令闭系仔肩人委托具有天分的专业机构举办需要的检测、审定，并提出整改举措。

　　第三十一条违反本规章，专擅应用没有邦度技艺圭臬又未经核定的新技艺、新质料的，由县级以上地方公民政府住房城乡筑立主管部分责令刻日校正，并处以1万元以上3万元以下罚款。

　　第三十二条违反本规章，专擅更正或者破损市政公用方法的防灾方法、抗震抗风构件、隔震或者振动限制安装、安好监测体系、康健监测体系、应急自愿措置体系以及地动反响观测体系等方法的，由县级以上地方公民政府住房城乡筑立主管部分责令刻日校正，并对小我处以1000元以下罚款，对单元处以1万元以上3万元以下罚款。

　　第三十三条违反本规章，未对经审定不切合抗震央浼的市政公用方法举办改制、改筑或者抗震加固，又未范围应用的，由县级以上地方公民政府住房城乡筑立主管部分责令刻日校正，过期不改的，处以1万元以上3万元以下罚款。

　　第三十四条本规章所称巨大市政公用方法，包含火速道、主干道、顽抗灾救灾有首要影响的城镇道道上的大型桥梁（含大型高架桥、立交桥）、地道工程、都邑广场、防灾公园绿地，大众地下泊车场工程、都邑轨道交通工程、城镇水源工程、水厂、供水排水主干管、高压和次高压城镇燃气热力闭键工程、城镇燃气热力管道主干管、城镇排水工程、大型污水经管核心、大型垃圾经管方法等。

　　本规章所称恐怕产生告急次生灾难的市政公用方法，是指蒙受破损后恐怕激发热烈爆炸或者大面积的失火、污染、水淹等情景的市政公用方法。

　　本规章所称抗震设防区，是指地动基础烈度六度及六度以上区域（地起伏峰值加快率≥0。05g的区域）。

　　第三十五条本规章自2008年12月1日起实行，筑立部1994年11月10日揭晓的《筑立工程抗御地动灾难处理规章》（筑立部令第38号）同时废止。