城郊统一类村庄是指市县中央城区（含开荒区、工矿区，以下同）筑成区以外、城镇开荒边境以内的村庄。
其要紧特点是：村庄可以承接城镇外溢成效，寓居筑造曾经或即将露出都会聚落样子，村庄可以共享操纵城镇根柢措施，具备向城镇区域转型的潜力前提。
市县中央城区筑成区以外、城镇开荒边境以内的村庄，可纳入城镇周详筹划兼顾编制；确需编制村庄筹划的，不得与市县疆域空间总体筹划相抵触。
城郊统一类村庄应归纳思索工业化、城镇化和村庄本身繁荣须要，加疾城乡家当统一繁荣、根柢措施互联互通、群众供职共筑共享，慢慢深化供职都会繁荣、承接都会成效外溢的功用。
其要紧特点是：人丁范围相对较大、区位交通前提相对较好、配套措施相对齐备、家当繁荣有必定根柢、对周边村庄可以起到必定辐射带头功用，具有较大繁荣潜力的村庄。
乡（镇）政府驻地的村庄纳入乡（镇） 疆域空间总体筹划兼顾编制；上位筹划确定为中央村的村庄，应以本村或与周遭几个村庄为单位编制村庄筹划。
合理预测村庄人丁和配置用地范围，联络宅基地收拾、未使用地整顿改制，留足繁荣空间。
促进村庄一二三家当统一繁荣，补齐根柢措施和群众供职措施短板，提拔对周遭村庄的带头和供职才智。
特征守卫类村庄是指曾经布告的省级以上史乘文明名村、古板乡村、少数民族特征村寨、特征景观旅逛名村，以及未布告的具有史乘文明价钱、自然景观守卫价钱或者具有其它守卫价钱的村庄。
此类村庄日常具有以下一个或众个特点：文物奇迹足够、古板筑造集结成片、古板体例完美、非物质文明遗产资源足够，具有史乘文明和自然山川特征景观、地方特征家当等特点。
特征守卫类村庄筹划应与该类村庄的守卫筹划相跟尾，将中枢守卫领域、配置职掌地带等纳入村庄筹划，并联络《史乘文明名城名镇名村守卫筹划编制恳求》《古板乡村守卫繁荣筹划编制主见》等相合手艺典范恳求编制，其他守卫类村庄也可参照践诺。
筹划应兼顾守卫、 使用与繁荣的干系，仍旧村庄古板体例的完美性、史乘筑造的切实性和住民生存的延续性，提出特征守卫和配置管控恳求，对村庄改日繁荣提出完全方法。
其要紧特点是：活命前提阴恶、生态情况亏弱、自然灾殃频发、存正在强大安好隐患、人丁流失吃紧或因强大项目配置等来历须要莺迁的村庄。
莺迁撤并类村庄不独立编制村庄筹划，纳入集聚提拔类村庄筹划或上位疆域空间总体筹划兼顾编制。
确实近期不行莺迁撤并的村庄可按照实践繁荣须要，应周旋配置用地减量规则，与“空心村”管束相联络，编制近期村庄配置整顿计划行为配置和管控指引，高出村庄人居情况整顿实质，庄厉范围新筑、扩筑永恒性筑造。
其要紧特点是：人丁范围相对较小、配套措施日常，须要依托左近集聚提拔类村庄协同繁荣。
保存改进类村庄应编制村庄筹划，遵循村庄实践须要，周旋节减集约用地规则，兼顾支配村庄危房改制、人居情况整顿、根柢措施、群众供职措施、土地整顿、生态守卫与修复等各项配置。
缠绕屯子强盛计谋，按照上位筹划，联络村庄类型、筹划评估结果，充盈思索人丁资源情况前提、社会经济繁荣和人居情况整顿等恳求，合理确定村庄繁荣定位。
遵循优化组织、补齐短板的总体思绪，兼顾村庄繁荣和疆域空间开荒保 护，确定村庄经济繁荣、生态守卫、耕地和永恒基础农田守卫、村庄配置、群众措施摆设、人居情况整顿、文明传承等方面的倾向，昭着村庄筹划职掌目标系统。
人丁范围预测。按照村庄人丁积年转折处境，联络县域镇村组织筹划和村庄繁荣趋向，归纳思索人丁自然伸长、家当繁荣、情况和生态资源承载力等要素，合理预测户籍人丁和常住人丁范围。
配置用地范围预测。恪守节减集约高效用地的规则，落实上位空间筹划管控恳求，确定种种配置用地组织、范围和领域线。
遵循生态情况不阻挠、耕地保有量不省略、集聚提拔类外的村庄配置用地范围不扩张的恳求，昭着村域开荒守卫体例，落实上位筹划确定生态守卫红线、永恒基础农田守卫红线、村庄配置边境，不得打破上位筹划设定的统制性目标及强制性恳求。
联络村庄实践划分村域丛林、河湖、草原等生态空间，农、林、牧、副、渔等农业空间，住房、规划性配置、群众供职与根柢措施等配置空间，规定村域内要紧职掌线，标注种种职掌线坐标，提出守卫职掌恳求。
落实生态守卫红线。落实上位筹划生态守卫红线规定成就，将生态守卫红线落实到地块，昭着生态体系类型、要紧生态成效，正在勘界根柢上设立团结典范的标识标牌，确保生态守卫红线落地精确、边境大白。
规定日常生态空间。将生态守卫红线、农业空间和配置空间领域外，第三次宇宙疆域考核认定为“其他草地、河道水面、湖泊水面、水库水面、滩涂、池沼地、盐碱地、裸地” 等地类和县级以上林业草原主管部分认定为林地（生态林）的地块，以及资源情况承载才智和疆域空间开荒适宜性评议认定为生态守卫要紧区的地块，划入日常生态空间。
囊括永恒基础农田守卫红线领域内的要紧农业空间和永恒基础农田守卫红线领域外的日常农业空间。
落实永恒基础农田守卫红线。落实上位筹划永恒基础农田守卫红线规定成就，对接粮食分娩成效区和要紧农产物分娩守卫区规定做事，精确标注村庄永恒基础农田守卫红线。
规定日常农业空间。将生态空间、永恒基础农田和配置空间领域外，第三次宇宙疆域考核认定为“耕地、种植园用地、牧草地、坑塘水面、墟落道道、措施农用地、田坎、水沟”等地类和县级以上林业草原主管部分认定为林地（商品林）的地块，以及资源情况承载才智和疆域空间开荒适宜性评议认定为农业分娩适宜区的地块，出格是规定的永恒基础农田储藏区，已配置高模范农田、土地归纳整顿项目区及耕地后备资源考核认定的潜力区域，划入日常农业空间。
落实上位筹划确定的村庄配置用地范围，合理规定村庄配置边境，兼顾支配宅基地、规划性配置用地、根柢措施和群众供职措施用地。村庄配置不得占用永恒基础农田和生态守卫红线。
为巩固筹划弹性，对难以昭着完全用处的配置用地，可暂不昭着筹划用地本质，予以筹划“留白”。有需求的村庄可因地制宜，预留不高出5%的配置用地机动目标，保护村民寓居、群众公益措施、琐屑疏散的屯子文旅措施及墟落新家当新业态等用地操纵。
除上位疆域空间筹划确定的永恒基础农田守卫红线、生态守卫红线、村庄配置边境以外，按干系手艺恳求规定村域内地外水体守卫职掌线、屯子史乘文明守卫职掌线、灾殃影响与安好防护领域线、强大根柢措施和群众供职措施等其他要紧用地职掌线。
按照村庄用地前提和繁荣需求，联络村庄生态、农业、配置空间管控恳求，科学规定家当成效分区，兼顾一二三家当繁荣和空间组织。
落实上位筹划确定的家当繁荣政策，胀动以州里为单位合理确定村庄家当类型、用地范围。按照村庄资源禀赋和区位前提，恪守宜农、生态、绿色、低碳的规则，繁荣村庄特征家当。
联络外地实践采选相宜的农林牧渔家当，合理确定分娩用地组织。对农田举行收拾，采选相宜的种植家当。家禽六畜宜集结豢养，豢养场所的选址应避开墟落住民点用地，安插正在村庄终年风靡风向的下风向或侧风位，应与墟落住民点仍旧足够的卫生防护间隔。
合理确定贸易供职、农副产物加工、仓储物流、旅逛繁荣等规划性配置用地用处、范围、强度等恳求，胀动规划性家当用地复合高效使用，禁止繁荣污染家当。领导工业向城镇家当园区集聚。
高出地方特征，联络墟市新需求，完毕“农业+”众业态统一繁荣。深挖田园光景、生态文明等资源上风，促进农林牧副渔、加工贯通、文明旅逛、壮健养老和新闻等家当深度统一，领导新家当新业态特征化、专业化、范围化规划。胀动使用闲置配置用地繁荣墟落新家当新业态。
遵循上位筹划确定的墟落住民点组织和配置用地管控恳求，合理确定宅基地范围，规定宅基地配置领域，庄厉落实“一户一宅”。充盈思索外地筑造文明特征和住民生存风气，因地制宜提出室庐的筹划打算恳求。
遵循上位筹划恳求和村庄繁荣实践，联络村庄组织近况，充盈思索村庄户数及人丁范围、宅基地面积模范等要素合理规定村庄宅基地领域。宅基地组织应试虑容易住民生存须要，措置好宅基地与村庄道道交通、群众供职措施、根柢措施、绿化景观及山体、水域等干系。对每处宅基地举行编号，分辨正在用、闲置和筹划宅基地。
新筹划宅基地应支配正在墟落住民点配置边境内，标明每处宅基地领域、位子、面积范围等目标。新筹划宅基地不得占用耕地，尽量省略村庄住房配置对自然情况的作梗，慎挖山、不填湖、少砍树，避开地质灾殃隐患区，知足铁道、公道等措施退让恳求；应优先使用村内空闲地、闲置宅基地和未使用地，领导集结配置，改造空心村状态。
提出村庄住房配置的筑造密度、筑造高度、筑造退让间隔、日照间距等筹划管控目标（参照《都会寓居区筹划打算模范》GB50180-2018 和各地城乡筹划打点手艺原则），以及屋顶样式、院落围墙及入口制型、要紧细部节点、筑造颜色、筑造资料等风貌领导恳求，酿成可以展现区域特征的村庄筑造风貌。
新筹划的村民集结室庐小区，应确定村庄院落和室庐的平面组织样子，联络村庄地形地貌、道道、绿地等空间组织举行筹划打算，避免简便虎帐式罗列。
村民室庐院落应组织合理、操纵安好、交通构制顺畅，充盈思索泊车空间、分娩东西及粮食存放恳求，酿成院子绿化美化、整洁称心的院落空间。充 分思索户均人丁范围、分娩生存习俗、新颖成效须要，打算 3—5 种有代外性室庐户型，供村民采选。
落实上位筹划和交通专项筹划确定的区域性道道、交通措施配置恳求，按照村庄繁荣需求，增强与过境公道的跟尾，以及州里、墟落住民点之间的结合。
联络村庄近况，尽量使用原有道基、 空闲地，优化村庄道道组织，昭着道道宽度、断面样式及配置模范，确定道道职掌点标高。合理设备公交站位子、会让港湾等交通措施，保护道道通顺。新筑、改筑村庄，村内道道应统共硬化。
村庄应试虑农业新颖化和高模范农田配置须要，联络大型农机具集结停放措施组织，合理设备田间道道，保护农田垦植、农业物资运输等农业分娩举动。
应联络村庄收支口、闲置用地、村民举动中央设备广场和泊车场，厉禁侵犯农田、毁林填塘。广场配置范围应适中，场所应平整、贯通，宜生态铺装。合理确定泊车场范围，正在不影响道道通行的条件下，相宜采用道边停靠方法。
村庄车行道道宜采用混凝土或沥青为主的道面，其他道道可按照实践处境采用乡土化、生态型的铺装资料。史乘文明名村和古板乡村道面宜采用古板或与原有作风相谐和的资料，保存和修复近况中富足特征的石板道、青砖道、石子道等古板街巷。
村庄道道应设备道灯照明，宜采用节能灯，正在经济前提同意的根柢上推举采用太阳能等新能源灯具；因地制宜设备线杆、道灯，采用一侧或两侧交叉安插的方法设备；没有前提架设线杆的道段，可联络筑造山墙安插照明措施。
有旅逛等成效的村庄应联络旅逛线道，兼顾思索逛人范围和情况容量，科学支配旅逛道道汇集、慢行体系（逛历步道、爬山步道、自行车道等）及泊车措施（旅逛泊车场、自驾车营地、交通驿站等）。
按照村庄自然前提，昭着摆设种种根柢措施的规则、类型、模范、范围、时序，提出种种根柢措施共筑共享计划， 确定强大根柢措施组织和管控恳求。
区域性的水利措施、供水、排水、燃气、供热、供电、通讯等各项根柢措施，按上位筹划或专项筹划恳求举行落实。
确定供水水源、供水方法，与县乡墟落安好饮水筹划跟尾。预测用水量，合理确定管材、管径， 昭着输配水管道敷设方法、走向、埋深。确定水源守卫方法及水质监测打点方法，保障水源水质切合现行生存饮用水卫生模范。
因地制宜采选排水体例，有前提的村庄应采用雨污分流制；近况采用雨污合流制的村庄，远期慢慢改制为分流制。预测雨、污水量，管沟宜采用重力流，标注排水流向、排水管管径或水沟断面尺寸、坡度、高程。山地村庄应筹划截洪沟，搜聚和领导洪水。
归纳剖判村庄所处区域的用电程度， 合理确定用电量目标，预测村域领域内用电负荷。按照村庄实践前提采选电缆敷设方法，改制村庄供电线道，确定供电电源和变电站位子。
合理组织固定电话、互联网、有线电视、播送线道等措施，确定配置模范和敷设方法。优化现有通讯措施，圆满通讯基站等措施。
以繁荣明净能源、进步能源使用效用、轮回再使用、绿色可一连繁荣为倾向，按照地形地貌、 资源禀赋、经济前提等要素，因地制宜实在定供热样式和能源操纵方法。
操纵燃气的村庄，应合理确定村庄气源，预测村庄燃气需求量，昭着燃气调压措施、位子及燃气管线走向和敷设方法，保护用气安好。
联络村庄范围、集聚样子和繁荣实践， 预测垃圾形成量，确定生存垃圾搜聚点和转运站位子、范围。执行村庄生存垃圾分类，完毕生存垃圾分类搜聚和有机垃圾资源化。合理确定群众茅厕位子，已完毕集结供水的村庄，应采用水冲式茅厕；缺水、严寒区域村庄可采用环保节能型茅厕。按照“茅厕革命”恳求提出户厕的改制计划。
交通容易的村庄可繁荣物流家当，昭着物流措施等第、范围及位子。有前提的联络新闻化繁荣， 配置墟落电子商务物流基地。
落实上位筹划恳求，领导村庄公益性义冢和骨灰堂配置。正在自然地质同意前提下，殡葬措施该当创设正在荒山、荒坡、非耕地或不宜耕种的土地上，禁止正在耕地、林地领域内及公道、河道两侧配置。
按照村庄类型、人丁范围和实践需求，确定村庄文明哺育、医疗卫生、贸易供职、集贸措施、养老措施等群众筑造的范围位子及空间组合样式。胀动以州里为单位，兼顾组织村庄群众供职措施。
除小学、小儿园、集贸墟市外，宜将村委会、图书阅览室、晚年举动室、健身广场、戏台剧场、墟落小超市等举行集结安插，酿成村民举动中央和群众绽放空间。
旅逛资源足够的村庄，应扩张干系的供职措施。古板乡村群众供职措施的设备应充盈联络外地史乘情况、筑造风貌和风尚民情。
遵循“山川林田湖草”体系修复管束恳求，尽也许众的保存屯子原有地貌、自然样子等，体系守卫好屯子自然光景和田园景观。提出生态情况体系修复和整顿方法，优化屯子水系、林网、绿道等生态空间体例。联络人居情况整顿、屯子强盛等恳求，订定农用地收拾、墟落配置用地整顿、土地 复垦、未使用地开荒、土地生态整顿等计划。
考核疆域空间生态资源的漫衍、范围和质料，低效配置用地整顿、低产田收拾、未使用地开荒、工矿放弃地复垦、水土流失管束、污染土地修复等的潜力和漫衍，土地、矿山、草原、湖泊、海域等疆域空间的生态近况。
联络上位筹划，正在生态守卫修复和土地整顿潜力剖判根柢上，科学规定生态守卫修复和土地整顿区域，确定生态守卫修复和土地整顿项目。
高模范农田配置工程。针对中低产田，履行高模范农田配置工程，囊括平整土地，配套农田水利措施和道道、林网，进步泥土肥力，提拔耕地质料，确保农田高产、稳产、旱涝保收。
土地开荒工程。将坡度较低和适宜开荒为耕地的区域举行土地开荒，扩张有用耕地面积。
墟落配置用地整顿工程。将放弃或闲置的宅基地、漫衍零星和盘算莺迁撤并的墟落住民点、低效使用的配置用地和群众供职措施用地等举行整顿改制，扩张耕地面积、改进墟落情况。
土地复垦工程。对工矿放弃地举行复垦使用，进步工矿放弃地使用效用，改进矿区生态情况。有前提的地块，应优先复垦为耕地，扩张耕地面积，鼓励耕地占补均衡。
水土流失、污染管束工程。对水土流失区域，展开水土流失管束，对污染土地和水体举行生态修复管束，低浸土地和水体污染程度，改进土地和水体生态情况质料。
丛林、草原、湿地生态修复工程。履行生态情况整顿、 生态廊道和景观配置等生态修复工程，克复丛林、草原、湿地生态情况体系，改进生态情况质料。
村庄史乘文明守卫与传承应周旋村庄的史乘性、原真性、延续性，将史乘文明守卫与屯子强盛、社区营制相联络， 正在守卫古板体例和特征风貌的根柢上，把新的经济生气和生存方法引入乡村，鼓励村庄可一连繁荣。
查究村庄地形地貌、史乘沿革、筑造特征、风尚情面、非物质文明遗产等史乘文明价钱，确定村庄自然山川情况、古板体例、古板筑造、史乘情况因素、非物质文明遗产和古板器物，规定守卫领域，提出史乘文明景观合座守卫方法。
应主动使用村庄地形地貌，谐和村庄与周边山、水、林、田等要紧自然景观资源的干系，酿成有机交融的空间干系，塑制富足区域乡土特征的村庄风貌。
应延续街巷肌理、筑造组织和院落空间标准，提出对村庄古板样子、街巷走向与宽度、要紧群众空间、景观廊道等因素的守卫恳求和整顿方法。
应按筑造年代、质料资料、屋顶型式、筑造风貌等对村庄筑造举行分类，按照文物守卫单元、 史乘筑造、古板风貌筑造、与古板风貌不谐和的筑造等分别类型，提出分类守卫方法和配置管控恳求。
创设具有史乘文明价钱的庙阁亭榭、井泉堤桥、壕沟寨墙、石阶铺地、古树名木等史乘情况因素守卫清单，订定守卫整顿和呈现使用计划。
需通过古板元素融入打算、展开文明举动、配置村史馆等方法，创设非物质文明遗产守卫与呈现的空间载体，让人们记住“乡愁”。
村庄景观风貌和绿化应展现乡土特征、期间特点和工匠精神，恪守众样性、本土化、经济性的规则，正在与农田种植相谐和的条件下，确定村庄绿化景观体例，教导村庄合座风貌、群众空间、街巷空间、植物摆设、景观小品等配置。
合座风貌。传承村庄文明内幕，守卫山川体例，延续街巷肌理，仍旧乡土景观风貌。联络区域特征，增强种种配置的风貌筹划和领导，守卫好村庄特征风貌。
群众空间。着重正在村庄入口、村民举动广场营制景观功效，设备人行步道、息憩措施和通告栏、文明墙等宣称措施，行使乡土资料和古板工艺，展现地方特征。
街巷景观。对要紧街道两侧筑造举行要点景观管控。细化沿街立面打算，沿街筑造应与街道绿化亮化、景观小品（标识牌、坐凳、围墙、垃圾箱、道灯等）联络，营制富足特征、简明面子的沿街立面景观。
文明标识。联络村庄文明、景观风貌、家当特点等，提炼村庄标识，用于村庄收支口、群众供职措施、景观小品、公交站牌等，村庄标识应力图样式简明、颜色调和、易于识别。
生态空间绿化。应着重展现自然性和经济性，要紧囊括：环村种植经济林带或片林；铁道公道穿过的村庄，沿道种植生态林或经济林；河渠穿过的村庄，营制自然滨水景观，沿河栽植亲水型、玩赏性较好的经济树种。
配置空间绿化。要紧囊括院落、广场和街巷空间绿化。院落绿化以经济树种和蔬菜为主，打制花果菜园式的生态经济型院子；街巷空间绿化睹缝插绿，乔灌花藤植物均可，或种植果树、蔬菜，酿成乡土头土脑息浓郁的道旁绿化景观。
按照所处的地舆情况，归纳思索洪涝、干旱、地质灾殃、失火等种种灾殃影响，落实上位筹划的灾殃影响和安好防护领域，确定村庄灾殃分区及灾殃品种，提出归纳防灾减灾的倾向和方法。创设健康村庄防灾减灾救灾体例机制，进步防灾减灾常识大众普及率。
村庄应按干系典范设备消防通道，要紧筑造物、稠人广众应摆设消防措施，创立职守消防队；村庄内不得设备分娩、贮存危境物品的工场、栈房；无给水管网的村庄，消防给水应充盈使用左近的水沟、堰塘等自然水源， 并应设备通向水源地的消防车通道和牢靠的取水措施。
村庄配置应知足上位筹划确定的防洪模范恳求，避开行洪河流、洪水覆没区、浪潮灾殃易发区。山洪防治应充盈使用山前水塘、凹地滞蓄洪水。正在山体周遭组织的村庄应安插截洪沟或截流沟。
地处滑坡、塌陷地质灾殃易发区的村庄，近期不行莺迁的，其村庄配置应避开也许发作种种地质灾殃的地段，并提出地质灾殃戒备和管束方法。
按照当地地动设防模范与防御倾向，提出相应的筹划方法和工程抗震方法；联络学校操场、 广场、空闲地等设备应急出亡场地；确定村庄要紧交通道道为疏散通道和抢救通道。
沿海村庄联络海域管控线的规定和防洪排涝筹划，针对风暴潮等沿海灾殃，昭着村庄海堤、渔港等地的防灾方法。
